隨著工程車(chē)整治工作的不斷推進(jìn)和深入,如何督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,預(yù)防和減少工程運(yùn)輸車(chē)事故的發(fā)生,成為擺在政府面前的一道必答題。為此,市安監(jiān)局與市公安交警局聯(lián)合起草了《杭州市工程運(yùn)輸車(chē)道路交通事故調(diào)查處理工作規(guī)程》,目前正在征集各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),待征集意見(jiàn)結(jié)束后將報(bào)市政府批轉(zhuǎn)。
通訊員 鐘思思 記者 沈旭輝
日前,杭州市安監(jiān)局牽頭的第一次提級(jí)調(diào)查有了結(jié)果,事故工程車(chē)掛靠公司被罰20萬(wàn)元,公司總經(jīng)理被追刑。
2018年5月22日,杭州某貨運(yùn)有限公司駕駛員李某駕駛重型自卸車(chē),在西湖區(qū)石祥西路與古墩路十字路口處向北右轉(zhuǎn)彎時(shí),與一輛電動(dòng)自行車(chē)相撞,造成電動(dòng)車(chē)駕駛員張女士死亡。一般來(lái)說(shuō),死亡3人以下的工程車(chē)事故由區(qū)縣相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。為進(jìn)一步加大工程運(yùn)輸車(chē)整治力度,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,杭州市安監(jiān)局牽頭多部門(mén)第一次對(duì)該事故進(jìn)行提級(jí)調(diào)查。
工程車(chē)企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí) 安監(jiān)開(kāi)出高額“事故罰單”
今年5月22日,杭州某貨運(yùn)有限公司駕駛員李某駕駛重型自卸車(chē),與一輛電動(dòng)自行車(chē)相撞,造成電動(dòng)車(chē)駕駛員張女士死亡。
然而,事故的發(fā)生并不像大眾想象的那樣簡(jiǎn)單。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),事故工程車(chē)駕駛員李某違規(guī)冒險(xiǎn)通行,在十字路口右轉(zhuǎn)彎時(shí),未遵守直行優(yōu)先的通行規(guī)則,沒(méi)有仔細(xì)觀察車(chē)輛周邊電瓶車(chē)的行駛情況,對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任。
不僅如此,涉案貨運(yùn)公司安全管理責(zé)任不落實(shí),對(duì)事故隱患排查整治不徹底,安全教育培訓(xùn)不到位等,也對(duì)事故的發(fā)生產(chǎn)生了直接影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn),肇事司機(jī)李某自2017年4月30日至2018年5月22日期間,共發(fā)生交通違法行為20次,涉案公司工程車(chē)在近一年間共發(fā)生交通違法行為874臺(tái)次。經(jīng)調(diào)查確認(rèn),這是一起由于違反道路交通安全規(guī)定、貨運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)重超載、安全管理教育不嚴(yán)格等原因造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
日前,市安監(jiān)局以涉案貨運(yùn)企業(yè)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,對(duì)事故負(fù)有管理責(zé)任為由,依法對(duì)其作出罰款人民幣20萬(wàn)元的行政處罰;以未認(rèn)真履行工作職責(zé),未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作為由,依法對(duì)該公司總經(jīng)理作出罰款上年度收入30%的行政處罰。
建立完善責(zé)任追究機(jī)制 杭州市將出臺(tái)工程車(chē)事故調(diào)查處理工作規(guī)程
此類事故的發(fā)生令人扼腕。隨著工程車(chē)整治工作的不斷推進(jìn)和深入,如何督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,預(yù)防和減少工程運(yùn)輸車(chē)事故的發(fā)生,成為擺在政府面前的一道必答題。為此,市安監(jiān)局與市公安交警局聯(lián)合起草了《杭州市工程運(yùn)輸車(chē)道路交通事故調(diào)查處理工作規(guī)程》,目前正在征集各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),待征集意見(jiàn)結(jié)束后將報(bào)市政府批轉(zhuǎn)。
自2015年以來(lái),依據(jù)市政府制定下發(fā)的《2015年杭州市工程運(yùn)輸車(chē)安全專項(xiàng)整治方案》,市安監(jiān)局、市公安交警局按照《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,以工程車(chē)道路交通事故為切入點(diǎn),對(duì)涉案運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展調(diào)查追責(zé),取得了不少突破性進(jìn)展。比如,拱墅區(qū)安監(jiān)局對(duì)拱墅區(qū)“10·18”工程車(chē)道路交通死亡一人事故責(zé)任企業(yè)作出了20萬(wàn)元的行政處罰;桐廬縣近期也辦理了全市首例因未落實(shí)交通安全管理責(zé)任被追究重大責(zé)任事故罪案件,工程車(chē)隊(duì)實(shí)際管理人被桐廬縣人民法院判處重大責(zé)任事故罪,獲刑2年6個(gè)月。