危險(xiǎn)廢物源頭管理

項(xiàng)目建設(shè)單位及技術(shù)單位貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》（原環(huán)境保護(hù)部公告 2017年第43號(hào)）等相關(guān)要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、利用或處置方式、環(huán)境影響以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，并提出切實(shí)可行的污染防治對(duì)策措施。環(huán)評(píng)文件中涉及有副產(chǎn)品內(nèi)容的，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-2017），依據(jù)其產(chǎn)生來源、利用和處置過程等進(jìn)行鑒別，禁止以副產(chǎn)品的名義逃避監(jiān)管。

對(duì)已通過環(huán)評(píng)審批尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目，按照《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》等進(jìn)行自查，企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評(píng)不一致的情形，屬于重大變動(dòng)的，按現(xiàn)行審批權(quán)限重新報(bào)批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；不屬于重大變動(dòng)的，按照要求編制《建設(shè)項(xiàng)目變動(dòng)環(huán)境影響分析》，納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。

對(duì)已驗(yàn)收項(xiàng)目，運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)有權(quán)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門備案。

危險(xiǎn)廢物申報(bào)管理

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置等信息，制定危險(xiǎn)廢物年度管理計(jì)劃，并在危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)中備案。管理計(jì)劃如需調(diào)整變更的，應(yīng)重新在系統(tǒng)中申請(qǐng)備案。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，如實(shí)記載危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、利用處置等信息，并在危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行如實(shí)規(guī)范申報(bào)，申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)與臺(tái)賬、管理計(jì)劃數(shù)據(jù)相一致。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位按照《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)規(guī)范化設(shè)置要求》在廠區(qū)門口顯著位置設(shè)置危險(xiǎn)廢物信息公開欄，主動(dòng)公開危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置等情況；企業(yè)有官方網(wǎng)站的，在官網(wǎng)上同時(shí)公開相關(guān)信息。危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置企業(yè)及有自建危廢焚燒處置設(shè)施的企業(yè)須在廠區(qū)門口明顯位置設(shè)置顯示屏，實(shí)時(shí)公布二燃室溫度等工況指標(biāo)以及污染物排放因子和濃度等信息，并將上述信息聯(lián)網(wǎng)上傳至生態(tài)環(huán)境部門。

按照《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》（GB 15562.2-1995）和《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)規(guī)范化設(shè)置要求》設(shè)置標(biāo)志，配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施和消防設(shè)施，設(shè)置氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放；在出入口、設(shè)施內(nèi)部、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛通道等關(guān)鍵位置按照《危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施視頻監(jiān)控布設(shè)要求》設(shè)置視頻監(jiān)控，并與中控室聯(lián)網(wǎng)。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類和特性進(jìn)行分區(qū)、分類貯存，設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚(yáng)散、防滲漏裝置及泄漏液體收集裝置。對(duì)易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行預(yù)處理，穩(wěn)定后貯存，否則按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存。貯存廢棄劇毒化學(xué)品的，應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)要求落實(shí)治安防范措施。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位需制定廢物入場(chǎng)控制措施，并不得接受核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可以外的種類；貯存設(shè)施周轉(zhuǎn)的累積貯存量不得超過年許可經(jīng)營(yíng)能力的六分之一，貯存期限原則上不得超過一年。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物必須遵守國(guó)家《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等法律法規(guī)，省內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物必須按要求在危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)及時(shí)、如實(shí)填報(bào)電子聯(lián)單。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和執(zhí)行危險(xiǎn)廢物發(fā)貨、裝載和接收的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度。

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五十二條規(guī)定，“對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志”。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）《危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HB/T 2025-2012）《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存（處置）場(chǎng)（GB 15562.2-1995）》等文件要求，為規(guī)范我省企業(yè)危險(xiǎn)廢物信息公開、貯存設(shè)施警示標(biāo)志設(shè)置等，對(duì)識(shí)別標(biāo)識(shí)的設(shè)置位置、規(guī)格參數(shù)、公開內(nèi)容等作出具體規(guī)定（見附件）。

在識(shí)別標(biāo)識(shí)外觀質(zhì)量上，應(yīng)確保公開欄、標(biāo)志牌、立柱、支架無明顯變形；立柱、支架的材料、內(nèi)外徑大小及地下部分高度應(yīng)確保公開欄、標(biāo)志牌等安全、穩(wěn)定固定，避免發(fā)生傾倒情況；公開欄、標(biāo)志牌、立柱、支架等均應(yīng)經(jīng)過防腐處理；公開欄、標(biāo)志牌表面無氣泡，膜或搪瓷無脫落，無開裂、脫落及其它破損；公開欄、標(biāo)志牌、標(biāo)簽等圖案清晰，色澤一致，不得有明顯缺損。當(dāng)發(fā)現(xiàn)形象損壞、顏色污染或有變化、退色等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。

危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)規(guī)范化設(shè)置要求

01

1.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位

（1）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生規(guī)模：分為1噸/年以下、1（含）-10噸/年、10（含）-100噸/年、100（含）-500噸/年、500（含）-1000噸/年、1000噸/年及以上共六個(gè)等級(jí)。

（2）貯存設(shè)施數(shù)量：倉庫×處，儲(chǔ)罐×處。倉庫包括企業(yè)所有貯存危險(xiǎn)廢物的全封閉式倉庫、圍墻或防護(hù)柵欄隔離區(qū)域，儲(chǔ)罐包括企業(yè)所有貯存危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)罐、貯槽等。

（3）貯存設(shè)施建筑面積（容積）：倉庫×平方米，儲(chǔ)罐×升。倉庫面積指企業(yè)所有貯存危險(xiǎn)廢物的全封閉式倉庫、圍墻或防護(hù)柵欄隔離區(qū)域等建筑面積之和，以平方米計(jì)；儲(chǔ)罐容積指企業(yè)所有貯存危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)罐、貯槽等容積之和，以升計(jì)。

（4）廠區(qū)平面示意圖：繪制廠區(qū)建筑平面示意圖，突出顯示廠區(qū)每一處危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施在廠區(qū)的相對(duì)位置。

（5）危廢名稱：列出企業(yè)實(shí)際產(chǎn)生的所有危險(xiǎn)廢物名稱。

（6）危廢代碼：危險(xiǎn)廢物對(duì)應(yīng)的八位碼。

（7）環(huán)評(píng)批文：公開企業(yè)實(shí)際產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的環(huán)評(píng)情況。已取得環(huán)評(píng)批復(fù)的填寫批復(fù)文號(hào)，未取得環(huán)評(píng)批復(fù)的填“無”。

（8）產(chǎn)生來源：指危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)或產(chǎn)生工序。

（9）環(huán)境污染防治措施：根據(jù)全封閉式倉庫、圍墻或防護(hù)柵欄隔離區(qū)域、儲(chǔ)罐、貯槽等設(shè)施貯存的危險(xiǎn)廢物種類和危險(xiǎn)特性，確定需采取的污染防治措施，包括防風(fēng)、防雨、防曬、防雷、防揚(yáng)散、防流失、防滲漏、泄露液體收集、廢氣收集導(dǎo)出及凈化處理等。

1.2危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位

（1）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)：根據(jù)經(jīng)營(yíng)許可證，填寫編號(hào)。

（2）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可有效期：根據(jù)經(jīng)營(yíng)許可證，填寫許可有效期。

（3）核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物種類和能力：根據(jù)經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，列出企業(yè)收集、利用處置的危險(xiǎn)廢物種類、方式與能力。

（4）次生危廢種類和數(shù)量：指利用處置危險(xiǎn)廢物過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類名稱、代碼和數(shù)量，其中，數(shù)量根據(jù)管理計(jì)劃、上一年度次生量估算，以噸/年計(jì)，可清洗回收利用的包裝容器以只計(jì)量。

（5）環(huán)境污染防治措施：根據(jù)危險(xiǎn)廢物種類和危險(xiǎn)特性，確定廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物裝卸區(qū)域、貯存區(qū)域、利用處置過程、次生危廢產(chǎn)生區(qū)域等需采取的環(huán)境污染防治措施，包括防風(fēng)、防雨、防曬、防雷、防揚(yáng)散、防流失、防滲漏、泄露液體收集、廢氣收集導(dǎo)出及凈化處理等。

（6）廠區(qū)平面示意圖：繪制廠區(qū)建筑平面示意圖，突出顯示廠區(qū)涉及危險(xiǎn)廢物的區(qū)域在廠區(qū)的相對(duì)位置，包括危險(xiǎn)廢物裝卸區(qū)域、貯存區(qū)域、利用處置區(qū)域、次生危廢產(chǎn)生區(qū)域等。

2.1貯存設(shè)施外部警示標(biāo)志牌

包括平面固定式貯存設(shè)施警示標(biāo)志牌和立式固定式貯存設(shè)施警示標(biāo)志牌。

（1）貯存設(shè)施編號(hào)：用“（第×-×號(hào)）”表示，第一個(gè)“×”指企業(yè)貯存設(shè)施總數(shù)，第二個(gè)“×”指本設(shè)施順序號(hào)。

（2）本設(shè)施環(huán)評(píng)批文：貯存設(shè)施已通過環(huán)評(píng)的，填寫環(huán)評(píng)批復(fù)文號(hào)；未通過環(huán)評(píng)的，填寫“無”。

（3）本設(shè)施建筑面積（容積）：貯存設(shè)施建筑面積（容積），全封閉式倉庫、圍墻或防護(hù)柵欄隔離區(qū)域等以平方米計(jì)，儲(chǔ)罐、貯槽等以升計(jì)。

（4）本設(shè)施環(huán)境污染防治措施：根據(jù)設(shè)施內(nèi)貯存危險(xiǎn)廢物種類及危險(xiǎn)特性，明確須采取的環(huán)境污染防治措施，在對(duì)應(yīng)項(xiàng)目前打“√”。采用立式固定式貯存設(shè)施警示牌的，直接填寫相應(yīng)環(huán)境污染防治措施。

（5）環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備：指為應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物泄露等突發(fā)環(huán)境事故時(shí)，配備的環(huán)境應(yīng)急物資及設(shè)備。

（6）本設(shè)施貯存危險(xiǎn)廢物清單：根據(jù)貯存危險(xiǎn)廢物種類情況，填寫各類危險(xiǎn)廢物名稱、危險(xiǎn)特性（對(duì)照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的危險(xiǎn)特性，包括腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性）、環(huán)評(píng)批文（指產(chǎn)生或收集此項(xiàng)危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目環(huán)評(píng)批文，未取得環(huán)評(píng)批復(fù)的，填寫“無”）；企業(yè)可根據(jù)貯存種類多少，適當(dāng)調(diào)整本部分的字號(hào)和間距。

2.2貯存設(shè)施內(nèi)部分區(qū)警示標(biāo)志牌

（1）廢物名稱：分區(qū)警示標(biāo)志牌對(duì)應(yīng)區(qū)域貯存的危險(xiǎn)廢物名稱。

（2）廢物代碼：該分區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物代碼。

（3）主要成分：該分區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物主要有害成分名稱。

（4）危險(xiǎn)特性：對(duì)照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的危險(xiǎn)特性，包括腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性。

（5）環(huán)境污染防治措施：根據(jù)分區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物種類和危險(xiǎn)特性，確定需采取的環(huán)境污染防治措施。

（6）環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備：指為應(yīng)對(duì)分區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物泄露等突發(fā)環(huán)境事故時(shí)，配備的環(huán)境應(yīng)急物資及設(shè)備。

來源：環(huán)保365、環(huán)境科普