關(guān)于印發(fā)淀粉等五個行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境局：

       為進一步規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理，推進排污許可制度實施，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》（環(huán)辦〔2015〕52號）和《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2017〕84號）要求，結(jié)合不同行業(yè)環(huán)境影響特點，我部制定了淀粉等五個行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單（試行）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

       各地在實施過程中如有問題或意見建議，可以書面形式反饋我部，我部將適時對清單進行調(diào)整、完善。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2019年12月23日

（此件社會公開）

抄送：環(huán)境工程評估中心。

淀粉建設(shè)項目重大變動清單

（試 行）

適用于淀粉及淀粉制品制造業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。

規(guī)模：

1.淀粉或淀粉制品生產(chǎn)能力增加30%及以上。

建設(shè)地點：

2.項目重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致大氣環(huán)境防護距離內(nèi)新增環(huán)境敏感點。

生產(chǎn)工藝：

3.原料變更導(dǎo)致新增污染物項目或排放量增加。

4.因輔料或產(chǎn)品改變新增工藝設(shè)備或變更生產(chǎn)工藝，并導(dǎo)致新增污染物項目或污染物排放量增加。

5.因燃料變化，導(dǎo)致新增污染物項目或污染物排放量增加。

環(huán)境保護措施：

6.廢水、廢氣處理工藝或處理規(guī)模變化，導(dǎo)致新增污染物項目或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。

7.HJ 860.2規(guī)定的主要排放口排氣筒高度降低10%及以上。

8.新增廢水排放口；廢水排放去向改為農(nóng)田灌溉或土地利用，或由間接排放改為直接排放；直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。

9.固體廢物種類或產(chǎn)生量增加且自行處置能力不足，或固體廢物處置方式由外委改為自行處置，或自行處置方式變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。

水處理建設(shè)項目重大變動清單

（試 行）

適用于工業(yè)廢水集中處理廠以及日處理規(guī)模500噸及以上的城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。

規(guī)模：

1.污水設(shè)計日處理能力增加30%及以上。

建設(shè)地點：

2.項目重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致大氣環(huán)境防護距離內(nèi)新增環(huán)境敏感點。

生產(chǎn)工藝：

3.廢水處理工藝變化或進水水質(zhì)、水量變化，導(dǎo)致污染物項目或污染物排放量增加。

環(huán)境保護措施：

4.新增廢水排放口；廢水排放去向由間接排放改為直接排放；直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。

5.廢氣處理設(shè)施變化導(dǎo)致污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放的除外）；排氣筒高度降低10%及以上。

6.污泥產(chǎn)生量增加且自行處置能力不足，或污泥處置方式由外委改為自行處置，或自行處置方式變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。

肥料制造建設(shè)項目重大變動清單

（試 行）

適用于磷肥、鉀肥、復(fù)混肥（復(fù)合肥）、有機肥和微生物肥制造建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理，氮肥制造執(zhí)行化肥（氮肥）建設(shè)項目重大變動清單相關(guān)規(guī)定。

規(guī)模：

1.磷酸（濕法）、磷酸一銨、磷酸二銨、過磷酸鈣、重過磷酸鈣、硝酸磷肥、硝酸磷鉀肥、鈣鎂磷肥、鈣鎂磷鉀肥等主要磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)能力增加10%及以上。

2.氯化鉀、硫酸鉀、硝酸鉀、硫酸鉀鎂肥等主要鉀肥產(chǎn)品生產(chǎn)能力增加30%及以上。

3.化學(xué)方法生產(chǎn)的復(fù)混肥（復(fù)合肥）產(chǎn)品總生產(chǎn)能力增加30%及以上，或物理摻混法生產(chǎn)的復(fù)混肥（復(fù)合肥）產(chǎn)品總生產(chǎn)能力增加50%及以上。

4.有機肥和微生物肥料總生產(chǎn)能力增加30%及以上，或單一品種生產(chǎn)能力增加50%及以上。

建設(shè)地點：

5.項目（含配套固體廢物渣場）重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致大氣環(huán)境防護距離內(nèi)新增環(huán)境敏感點。

生產(chǎn)工藝：

6.新增肥料產(chǎn)品品種，導(dǎo)致新增污染物項目或污染物排放量增加。

7.磷酸（濕法）生產(chǎn)工藝由半水-二水法或二水-半水法變?yōu)槎ā?/span>

8.復(fù)混肥（復(fù)合肥）生產(chǎn)工藝由物理摻混方法（團粒型、熔體型、摻混型）變?yōu)榛瘜W(xué)方法（料漿法）。

9.主要生產(chǎn)單元工藝發(fā)生變化，或原輔材料、燃料發(fā)生變化（燃料由煤改為天然氣除外），并導(dǎo)致新增污染物項目或污染物排放量增加。

環(huán)境保護措施：

10.廢水、廢氣處理工藝或處理規(guī)模變化，導(dǎo)致新增污染物項目或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。

11.鍋爐煙囪或主要排氣筒高度降低10%及以上。

12.新增廢水排放口；廢水排放去向由間接排放改為直接排放；直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。

13.固體廢物種類或產(chǎn)生量增加且自行處置能力不足，或固體廢物處置方式由外委改為自行處置，或自行處置方式變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。

14.風(fēng)險防范措施變化導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險增大。

鎂、鈦冶煉建設(shè)項目重大變動清單

（試 行）

適用于以白云石為原料生產(chǎn)金屬鎂、以氯化鎂為原料生產(chǎn)電解鎂、以鈦精礦或高鈦渣（金紅石）或四氯化鈦為原料生產(chǎn)海綿鈦（包括以高鈦渣、四氯化鈦、海綿鈦等為最終產(chǎn)品）的建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。

規(guī)模：

1.鎂冶煉生產(chǎn)能力增加10%及以上。

2.海綿鈦（包括以高鈦渣、四氯化鈦、海綿鈦等為最終產(chǎn)品）生產(chǎn)能力增加20%及以上。

建設(shè)地點：

3.項目（含配套固體廢物渣場）重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致大氣環(huán)境防護距離內(nèi)新增環(huán)境敏感點。

生產(chǎn)工藝：

4.白云石煅燒窯爐、還原爐和精煉爐，鈦渣電爐、海綿鈦氯化爐、鎂電解槽等爐（槽）型、規(guī)格及數(shù)量變化，或主要原輔料的種類、數(shù)量變化，導(dǎo)致新增污染物項目或污染物排放量增加。

5.燃料（種類或性質(zhì)）變化或燃料由外供變?yōu)樽援a(chǎn)，導(dǎo)致新增污染物項目或污染物排放量增加。

環(huán)境保護措施：

6.廢氣、廢水處理工藝或處理規(guī)模變化，導(dǎo)致新增污染物項目或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。

7.HJ 933、HJ 935規(guī)定的主要排放口及海綿鈦氯化爐、鎂電解槽排放口排氣筒高度降低10%及以上。

8.新增廢水排放口；廢水排放去向由間接排放改為直接排放；廢水直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。

9.固體廢物種類或產(chǎn)生量增加且自行處置能力不足，或固體廢物處置方式由外委改為自行處置，或自行處置方式變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。

鎳、鈷、錫、銻、汞冶煉建設(shè)項目重大變動清單

（試 行）

適用于生產(chǎn)鎳、鈷、錫、銻、汞金屬的冶煉（含再生）建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。

規(guī)模：

1.鎳、鈷、錫、銻原生冶煉生產(chǎn)能力增加20%及以上。

2.含鎳、鈷、錫、銻等金屬廢物處置能力增加20%及以上。

3.汞冶煉生產(chǎn)能力增加。

建設(shè)地點：

4.項目（含配套固體廢物渣場）重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致大氣環(huán)境防護距離內(nèi)新增環(huán)境敏感點。

生產(chǎn)工藝：

5.冶煉工藝或制酸工藝變化，HJ 931、HJ 934、HJ 936、HJ 937、HJ 938規(guī)定的主要排放口對應(yīng)的冶煉爐窯爐型、規(guī)格及數(shù)量變化，或主要原輔料、燃料的種類、數(shù)量變化，導(dǎo)致新增污染物項目或污染物排放量增加。

環(huán)境保護措施：

6.廢氣、廢水處理工藝或處理規(guī)模變化，導(dǎo)致新增污染物項目或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。

7.HJ 931、HJ 934、HJ 936、HJ 937、HJ 938規(guī)定的主要排放口排氣筒高度降低10%及以上。

8.新增廢水排放口；廢水排放去向由間接排放改為直接排放；廢水直接排放口位置變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。

9.固體廢物種類或產(chǎn)生量增加且自行處置能力不足，或固體廢物處置方式由外委改為自行處置，或自行處置方式變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。

來源：生態(tài)環(huán)境部、環(huán)境監(jiān)測實戰(zhàn)